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纪委书记卧底,百余人被查,这是桩什么案?
2017-08-18 12:37:23北京日报公道
发布时间:2017-08-18 12:37:23 文章来源:北京日报公道 网络编辑:张力
【导语】“一查就一帮,一动就塌方”。窝案、串案,涉案人数往往巨大,影响相当恶劣。党的十八大以来,反腐利剑高悬,成效有目共睹,但这种拔出萝卜带出泥、一挖就成串的案件仍然未绝。

  “百人窝案”!  

  8月16日,湖南省纪委(湖南省监察厅)官方公众号“三湘风纪”曝光了一起典型案件——

  在长沙市不动产登记中心,工作人员与中介联手收取办事市民“好处费”,“各个环节都设卡,工作人员齐上阵”,“谁拿钱、谁就优先办,谁拿钱多、谁就最快办,谁不拿钱、谁就等着在法定最后期限办”。甚至有的证件早就办好了,只因没收“好处费”,偏要等到最后期限才发给群众。

  该中心自2016年9月成立,不到一年时间,竟有100多人涉案。目前,4位情节严重者已移送司法机关处理,80多名工作人员已主动交代问题,相关案件正在审理中。

  不动产交易中心,办理的业务涉及土地、房产权认证,毫无疑问都是人生中的大事。事儿本就重要,加之还可能受政策、价格等影响,人们自然希望早早办妥。这种焦急心理被抓住,成了“权力寻租”的条件,办事人员从“服务者”摇身变成“官老爷”,“便民大厅”哪还有一点“便民”的意味,干脆就是“好处费大厅”!

  “一查就一帮,一动就塌方”。窝案、串案,涉案人数往往巨大,影响相当恶劣。党的十八大以来,反腐利剑高悬,成效有目共睹,但这种拔出萝卜带出泥、一挖就成串的案件仍然未绝。不时被端掉的,不只有“苍蝇窝”,还有“老虎窝”,何也?据公道君(ID:bjrbplb)观察,多数窝案都伴随着以下因素:

  其一,“一把手”失职。

  窝案发生,“一把手”作为廉政直接责任人,必然难辞其咎。更有甚者,有的“一把手”干脆腐败掉了,以至于“上行下效”间吹起“颓腐风”,带坏一批干部。

  比如湖南省交通厅原党组书记陈明宪被称为“赌神”,按“陈氏游戏规则”在牌桌上“只赢不输”。而湖南省交通厅直系统因贪腐落马人员已达28人,涉案金额最高的达1.8亿余元。

  

  其二,“众人皆醉难独醒”。

  “水中一条鱼死了,是鱼的问题;成批成批的鱼死了,是水的问题”。如果政治生态已然恶化,那么作为其中一分子,要做到“出淤泥而不染”实在有相当的难度,“不捞白不捞”的跟风心态和“法不责众”的侥幸心理倒是容易产生。于是,腐败之绳上的蚂蚱就越聚越多。

  在深圳沙头角海关腐败窝案庭审上,一位涉案人员就曾表示,慢慢感觉到了物流公司给科里送了“好处费”,“但我没有捅破这层窗户纸”,“因为这种情况很普遍,我不想把自己边缘化,成为孤家寡人。”

  

  其三,监督失效。

  在党政体系的制度设计中,受监督本该是常态。可窝案之所以形成,监督必是没有起到该起的作用。监督本就面临着“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”等难点,若再“雾里看花”、流于形式,发现问题就更难上加难了。

  也是在上述海关腐败案中,相关监管部门却表示,“沙头角海关管理层级单一,权力过于集中。查哪部车、不查哪部车完全由旅检四科负责人决定。”如此监督,只怕难以服众。

  其四,党内政治生活失范。

  种种违规违纪行为,最根本原因都是思想之弦松动了。理想信念写在书上、说在嘴上却难以刻进心里;规章制度写在纸上、挂在墙上就是没落到实处。如此案例,不胜枚举。

  抱团、从众式腐败,往往涉及到政治生态问题。想来,并非窝案隐蔽性高不好发现,而是在某些局部恶化的生态系统中,原本该有的防腐治病机制失效了。从这个意义上说,治标之策,不外乎让监督的作用发挥出来,以强有力的倒逼机制让人“不敢腐”。治本之策,则是涵养风清气正“不想腐”的官场生态。

  再说这次“百人窝案”的侦破,“卧底”监督也功不可没。

  今年1月,一封关于长沙市不动产登记中心的举报信引起高度关注。随后,长沙市纪委组织媒体、公安等组成的暗访组悄悄进驻。寻到套路之后,再由市纪委暗访组成员模拟办事群众与中介接触,如此确认举报属实,再进行后续调查。据报道,前阵子,该市纪委书记前去暗访督查,临走时说,“目前来看情况有所好转,但不能懈怠。”

  若监督真正“不懈怠”,若类似“卧底”行动真正多起来,窝案、串案就更有望被扼杀在萌芽状态,官场生态就会更进一步变成“众人皆醒难独醉”。

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  (原标题:纪委书记卧底,百余人被查,这是桩什么案?)

  

  

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