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2017-11-30 10:11:55北京日报
家门口停车有盼头了!北京拟划“居住停车位”
发布时间:2017-11-30 10:11:55 文章来源:北京日报 网络编辑:康琪雪

 

  备受关注的《北京市机动车停车管理条例》进入三审。

    本市拟以立法方式推动利用公共建筑配建的停车位开展“错时共享”。

  道路停车收费拟按照城市中心区域高于外围区域、重点区域高于非重点区域、拥堵时段高于空闲时段的原则确定。

  市人大法制委员会副主任委员李小娟表示,停车立法属于社会领城立法,需要政府、社会、企业、社区和个人等多元主体的参与,运用包括市场调节、自我服务、行政管理、民事合同、行业自律等多种方式,已超出政府管理范畴,因此条例三审稿中删除了法规名称中的“管理”字样,修改为《北京市机动车停车条例》。

  关于立法思路,李小娟介绍,今年8月发布的《北京市机动车停车资源普查报告》显示,本市停车泊位总数与停车需求总量接近,但具体街道、居民小区、尤其是老旧小区和平房区等局部区域停车资源供求矛盾突出。从普查来看,北京停车资源供给矛盾主要体现在局部区域不平衡和停车资源利用率不高。因此,立法的指导思想不能以大规模建设为主,而应在资源共享开放方面有所创新。同时应当加强区域治理,停车资源供给局部不平衡和停车秩序乱是当前静态交通治理急需解决的问题。

 

  停车位有偿使用 差别供给

  为进一步体现停车治理立法中的社会治理思路,条例三审稿提出“本市机动车停车坚持有偿使用、严格执法、共享利用、社会共治。全社会应当共同构建和维护机动车停车秩序,遵循停车入位、停车付费、违停受罚的基本要求”。

  李小娟进一步解释,其中“有偿使用”是基于停车位的私人产品属性,不属于政府应当提供的基本公共服务范畴,停车成本应由使用者承担。规定有偿使用有利于推动共享利用,有利于减少出行,有利于为社会投资建设停车设施创造良好的市场外部环境。

  与此同时,为保障停车治理的推进,条例三审稿在市政府职责中新增规定,“将停车纳入城市综合交通体系,综合运用法律、经济、行政、科技等方法,严格控制核心区、城市副中心机动车保有量,逐步降低机动车使用强度”。

  停车设施的供给原则也进一步明确为:“本市停车设施实行分类分区定位、差别供给,适度满足居住停车需求,从严控制出行停车需求。”

网络编辑:康琪雪
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