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2018-07-22 07:53:51北京日报
特朗普大搞单边主义“底气”何来
发布时间:2018-07-22 07:53:51 文章来源:北京日报 网络编辑:奚小荻

  尹承德

  近期,特立独行的美国总统特朗普再次发飙,掀起了一阵新的单边主义狂潮,举世为之侧目。

  在国际政治领域,不断狂热“退群”。继执政第一年多次“退群”之后,不久前又退出了“伊朗核协议”和联合国人权理事会。依其“单边”逻辑,他退出几乎所有不是由美独家主导的国际组织或协议也是可能的。

  在世界经济领域,全面挑起贸易战。其中与盟国钢铝产品加征关税之争导致最近一次“G7”峰会形成“6”对“1”局面,使“G7”峰会历史上第一次不欢而散。日前特朗普还威胁要对欧盟汽车加征高额关税,双方贸易争端可能升级。特朗普对中国则抡起了最狠的贸易大棒,不顾世贸规则和双方达成的协议,继公布对华500亿美元商品加征惩罚性关税清单后,又威胁要对高达2000亿美元的中国产品加征关税。如他真这样做,无异于朝着将中美贸易“归零”的方向走,将产生灾难性后果。

  在地缘战略领域,特朗普用行动落实将美战略中心从反恐向与大国地缘竞逐的根本性战略转变。在西线,首次在波兰驻军,对俄罗斯形成抵近战略围堵态势;在东线,加紧实施“印太战略”,罕见地强化对华遏制,尤其在台湾问题上频踩中国红线;推出多年来美国耗费最高的军事预算,特别着力研发新式核武器,并宣布推动组建“太空部队”,明确提出要确保美国“太空霸主地位”,为美独霸世界扫清主要障碍。

  在中东,推行极端亲以政策,放任并支持以色列霸道横行;极端敌视和极限制裁伊朗;强化对叙利亚的军事干预和打击,全面搅乱了地区局势,使之面临爆发更大战乱的危机。

  特朗普敢于同国际社会对着干,肆无忌惮大搞单边主义,有其特有的原因和条件。

  第一,错位的指导理念。特朗普施政的核心理念是“美国优先”、即“美国第一”。在这种时代错位理念指导下,美国必然要以邻为壑,损人利己,不择手段地打压和削弱竞争对手,以服务于“美国再度强大”的战略需要。他自以为这一套已显成效,因而乐此不疲甚至变本加厉而为之。

  第二,利用超强国力支撑。虽然美国世界霸主地位在走下坡路,但它仍是全球唯一超级大国,综合国力尤其是军事和经济实力仍独步天下。不少国家安全上要依靠它,各国对外开放发展经济都有赖于它。美国历届政府都恃力逞强,坚持推行霸道强权政策。特朗普则更走极端,在国际关系中动辄使用“极限施压”“极限制裁”“零容忍”“踩红线”“退群”等超高压手段讹诈威吓和遏制对手,迫其作出让步,以实现美国利益最大化。

  第三,一定的社会基础。特朗普是以反传统精英政治和“让美国再度强大”的口号,得到在美国很有声势的保守势力和民粹思想较重的中下层群体支持而崛起的。他推行强硬单边主义政策且在某些方面有所见好,又助长了美国政治保守主义和社会民粹主义,也在一定程度上提升了他的支持率。现在美国形成了特朗普与保守主义极端主义民粹主义共生共长的政治局面,主导美国政治的共和党随之走向保守化民粹化和“特朗普化”,完成了对特朗普由厌嫌到接纳到拥戴的“三级跳”式转变,这使特朗普更放心地我行我素。

  此外,特朗普大搞单边主义同他个人特质也有关系。他从一个纯粹商人一跃而成美国总统,缺乏战略和长远视野,好急功近利。

  特朗普的所作所为已造成严重后果,使得国际关系和国际形势出现近些年来少有的紧张动荡,损害了世界和平发展大局与各国利益,也使美国的国际信誉和声望降到历史谷底,消损了其软实力。几乎所有美国发动贸易战的对手都进行了有力反制,使美国陷于四面楚歌。美国有的企业决定将本土部分生产线转移海外,以避有关国家强征高额关税。这些应能促使特朗普反思,回到同各国进行正常交往与合作的轨道。

  (作者系中国驻美国大使馆前参赞)

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  容克下周访美

  协商汽车关税

  新华社柏林7月20日电(记者 任珂 郑扬)德国总理默克尔20日说,德国愿意在跨大西洋关系遭遇巨大压力时仍与美国合作,但重申欧洲不能再依靠美国。

  默克尔当天出席每年一度的夏季记者会时说:“我们不能简单地依靠美国这个超级大国。”她认为,欧洲应该找到自己在全球秩序中的角色,现在最迫切的事情是欧盟在防务领域的永久结构性合作。

  默克尔说,目前德美双方合作面临巨大压力,但是“跨大西洋关系,包括与美国总统特朗普的关系”,对德国仍然重要。虽然德美双方未来依然会有很多争议,但德国将继续维护与美国之间的关系。

  默克尔认为,美国和欧盟之间的贸易战导致世界经济形势变得严峻。欧盟委员会主席容克将于下周访问美国,与特朗普就美国对欧盟征收汽车关税问题进行协商。如果协商失败,欧盟将不得不对美国进行反击。默克尔说,这将成为欧美之间贸易战的最坏解决方案。

  特朗普近期屡屡批评欧盟和北约。在日前的北约峰会上,特朗普称德国已经成为俄罗斯的“俘虏”,之后又在接受媒体采访时指责德国与俄罗斯签订天然气进口协议。

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